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高层观点 | 师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

发布日期:2019-01-18 作者:中国新闻周刊 浏览次数:2232
在购置税优惠政策透支、消费信心的走低、国6排放的提前实施、中美贸易摩擦等多重因素的影响下,我国整体汽销量在2018出现了同比下滑。面对当前严峻的市场形势,《中国新闻周刊》举办了“驭见未来”中国汽车影响力论坛。此次论坛中,中国汽车工业协会副秘书长师建华分享了中国汽车工业协会对于2019年的汽车市场预测,表达了自身对于当前汽车市场发展的一些看法。
师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

 中国汽车工业协会副秘书长 师建华

根据中国汽车工业协会的预测数据,2019年,我国乘用车市场的整体销量预计在2360万辆左右,几乎与2018年全年持平;商用车销量将维持在440万辆左右,同比增长1%。在此基础之上,新能源汽车销量会至少增加40万辆、达到160万辆,维持高速增长。

在师建华看来,如今的短暂下滑只是由于之前的市场透支导致,我国汽车产业在近年来的发展平稳,不需要短暂、反复的使用购置税优惠政策激励。在合资股比放开、进口关税降低、汽车金融渗透率提升等多重因素的影响下,我国汽车产业将日趋多元化。来自多方面的挑战会让自主汽车品牌承受更多、更大的压力,也会使得我们中国品牌发展更有竞争力,我们汽车行业已经由高速发展阶段进入到高质量发展的阶段,低速平稳的增长会成为市场常态。

以下是演讲实录:

大家下午好,给大家做一个汇报,题目是“中国汽车工业发展情况”,主要包含三个方面:2018年的市场情况,行业发展趋势,2019年的市场预测。

2018年的情况

2018年汽车市场出现了负增长,1到11月份产销量分别是2500万辆左右,产销量分别下降了2.6%和1.7%。应该说主要影响因素是2015年10月1日开始实施的购置税减半政策使得汽车市场提前透支,以致2018年消费能力下降,购买力下降。当然,国内投资放缓,房价上涨,消费信心的走低,环保的加严,国6排放的提前实施,中美贸易摩擦等等都对市场产生一些影响。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

 2015~2018年平均增速加起来算一算,虽然2016年增速为13.7%,但四年平均下来,整体是拉平了,平均增速是4.5%。购置税政策使得2016年上升了很多,然后透支了2018年,可以说这种政策对于汽车销售整体的影响变化不大,只不过前后转移,所以今年负增长是对购置税减半政策的回补,2018年自然要下降。所以我们预测2018年的增速是下降3%,销量应该是2800万辆左右。

除此之外,1到11月份的乘用车也是分别下降了3.4%和2.8%,轿车下降了2.4%和1.4%,SUV也是第一次出现了下降,降速为0.4和0.8%,整个市场确实在走低。当然,其它车型都是负增长在乘用车方面。总得来说还是前期的刺激政策透支了市场带来的波动。三四线城市房价的上涨,三四线城市人口流入到一二线也使得我们三四线市场的消费下降,这也是一个主要的因素。

总的来说,汽车行业不需要临时的购置税政策的反复使用,它对整个产业的健康平稳有序发展是有一些影响的。如果是需要照顾汽车行业,改善良好的环境,最好把购置税的政策减半政策一直延续下去,把它固定下来,税费确实是汽车行业一个大的负担。

市场占有率方面,中国品牌乘用车1月11月份销售900万辆,同比下降6%,份额还是占42%,变化不是很大,可喜的是中国品牌的轿车还是有所增长,份额有所提升,份额增长提高了1.5%,百分点达到了20.6%,SUV还是占到58%。

新能源汽车保持高速的增长,1到11月份新能源汽车产销量105万辆和103万辆,同比增长63.6%和68%。纯电动增长了50%以上。插电式增长了130%,说明新能源汽车的产品结构也在发生变化,今年插电式的增长占比已经上来。

出口是比较快的增长,出口了96.1万辆,增长了20.3%,今年有望超过100万辆,2012年第一次出口实现了105万辆的出口量,今年应该是没有问题,也会超过100万辆。

产业集中度有所提升,1到11月,我们汽车销量前十家的企业集团是2268万辆的销量,同比下降了1%,还是高于行业增速,占到汽车销售总量的89.2%,上汽还是遥遥领先,东风、一汽也都实现了正的增长,北汽连续几个月排在长安前面,长安下降的多一些,可喜的就是吉利自主品牌做得非常好,增速比较快,广汽也是正增长,可能也是因为自主品牌的作用。

重点企业的经济效应增速低于同期,1到10月重点企业营业收入是6.9%的增速,这是比前期要低一些,重点企业的利税总额增长是负1.4%,整个形势也是相对严峻一些。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

中国汽车工业的发展趋势浅析

改革开放40年来,汽车产业为我们国家发展发挥很大的作用,为国民经济快速发展做了重大贡献。我们在税收、就业和零售额方面都是超过了全国平均的10%,中国品牌、外资品牌已经共同发展,我们也形成了自己的完整产业链和产业体系,汽车工业进入到了由大到强的阶段。

当然,我们面临一种汽车变革技术的加速,我们进入跨产业技术的加速,包括信息技术与制造业技术的融合促进发展,同时它将会成为我们汽车产业的核心技术。另外,我们创新步伐在加快,围绕安全、环保、节能等领域在加速发展,我们产业链已经广泛采用了平台化和模块化的生产技术。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

 

 

 

汽车市场方面已经进入到低速平稳的发展状态,产业结构的调整在加快,今年我们还会是全球第一,应该是连续10年我们产销量继续保持全球第一,千人保有量方面,我们与发达国家差距很大,这也是我们未来汽车产业持续发展的最根本的基础。

我们市场竞争加剧,行业的集中度在提升,我们优秀企业通过产品和品牌的优势,在取得很好的业绩,新能源汽车也会保持高速的增长。而且我们由政策驱动转向市场驱动,会为未来理性健康的发展打好基础。

低速平稳的增长会成为我们市场的常态,我们汽车行业已经由高速发展进入到高质量发展的阶段,技术和实力应该是我们企业的核心竞争力,转型升级做服务型的企业,让我们产品更加的满足市场需求,是我们企业发展的方向。

 

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

同时,应该说行业产业核心要素在进行重构,关键核心技术将逐渐从整车延伸到关键子系统和零部件,从产品提供者演变为产品+服务+出行方案的提供者,用户更重要。价值方面,我们核心价值点从整车向关键系统、零部件以及上下游转移,这都是在新兴技术前提下发生产业链价值的转移。

当然中国品牌也面临多元化的挑战,股比的放开、关税的降低,金融放开,都使得我们主体变得多元化,中国品牌也面临的压力越来越大,这些挑战也会使得我们中国品牌发展更有竞争力。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

 

全球的产业发展趋势,我们汽车产业产派形态和生产方式正在发生变革,新能源、轻量化、智能和网联化发展和方向,使得我们汽车已经在由交通工具变为一个大型的移动智能终端,承载了很多的功能,未来的制造业更加是智能化,定制生产将来会成为趋势。再有,新型的需求和商业模式在加速的涌现,互联网与我们汽车产业在深度的融合,在汽车的使用,不管是价值,出行、移动办公、娱乐等等有很多功能需要承载,用户体验也是我们未来汽车消费的重要因素,将来的共享出行、个性化服务会是我们的主要方向。产业格局和生态体系也在深刻的调整,今后随着汽车产业国际化进程的加快,应该说产业边界会日益模糊,互联网进入新兴企业的进入,使得我们价值链、供应链都在发生变化,全球产业生态是在重塑的过程当中

随着新能源革命和新材料,新一代信息技术的不断突破,我们的汽车产业加快向电动化、智能化、网联化,共享化发展。我们中国汽车产业已经站在转型升级,实现跨越式发展的节点上,绿色发展、智能引领、个性驱动是我们未来的发展动力,在拉动产业发展。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

我们产业发展处于关键期,我们已经进入低速平稳的发展阶段,竞争会更加的激烈,我们应该做好转型升级,做好由大到强,因为我们有相应的基础了。

一是我们的市场需求是我们发展的持续动力,我们还有这种需求。很多家庭还没有第一辆汽车,很多人还没有第一辆汽车,这种刚性需求是我们发展的根本动力;二是产业的技术进步,新能源、智能网联的进步在推动产业的变革,给汽车产业新的发展机会;三是新的需求在改变商业模式,我们的企业也在探索新的商业模式,来满足消费者和市场的日益美好的追求;四是我们企业由制造型企业到服务+制造型企业转变,在转变我们的观念;五是我们有底气了,我们中国品牌企业达到了相应的规模和水平,吉利是很典型的代表,为我们中国汽车发展由大到强给予了信心,这是我们中国汽车发展最主要的一种动力。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策 

中国汽车产业发展趋势。我们要做好模式的转型,实现智能制造,要与相关产业深度融合,进行创新发展,要适应发展趋势,要实现技术和新兴领域的转型升级,要打造品牌,要走向国际,实现国际化的发展。

关于2019年的汽车市场

2019年汽车市场仍会低速运行,消费能力依然比较弱,2018年3月份以来市场动力不足,今年以来社会消费品零售总额增速走低,GDP放缓,低于6.5%,因为汽车产业跟经济正相关的,所以也受到影响。另外,我们的一些低成本的劳动力在持续的涌入一二线,这些都影响到了三四线以下市场的消费。中美贸易摩擦会影响到我们一些区域的抗风险能力,一些区域的抗风险能力,我们很多区域是出口外向型的,出口不管是做玩具、纺织品,大量出口到美国,贸易摩擦产生影响,使得这些区域收入能力下降,消费能力也会下降,对汽车也会产生影响。

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

 

好的方面,我们三四线的城市去库存完成,房价会趋缓,购车压力也会小一些,再有新能源还会保持持续的增长,这也是2019年有利的一些方面。当然汽车金融逐步放开,尤其三四线城市汽车金融在逐渐发挥很大的作用,这也会促进我们汽车消费能力的提升。

 

师建华:税费对汽车行业是一个大的负担,最好延续购置税减半政策

 

 

 

2019年对于我们企业和产品来说,我们企业将来产品应该是品质更加重要,中高端的产品、新能源的中高端产品都会成为车市场的重点,汽车产品也需要更加精细化。回顾2018年,有一些下降的品牌,中低端下降比中高端更多一些,市场越平稳,增速越低,大家消费越理性,更追求好的品质。

SUV的市场份额会继续的增长,但是也是朝中高端发展。同时,外资、合资的品牌也在加强布局SUV,产品级别和价格上也会下探,与中国品牌中低端产品去竞争市场。中国自主品牌的竞争格局加剧,我们很多企业会谋求联合或者跨界的合作提高竞争力,这是必然要走的道路。

新能源汽车会实现高速的增长,我们产品会实现设计的定制化,功能的智能化、开发平台化趋势。在强补贴的情况下,可能我们新能源汽车不是一种完整意义的系统化的设计和匹配,在我们政策的调整以后,新能源汽车应该是更理性、更有品质的去发展,这也是一个趋势。

2018年预计新能源汽车会完成120万辆的销量,会超过120万辆,2019年至少会增加40万辆的销量,新能源还是会保持高速增长。当然今后2019年市场优胜劣汰,资源整合的过程会加快,产业集中度应该会进一步提升,大家可以进行一些优化组合,这是2019年的判断。

协会组织全行业的整车企业做的预测和判断,我们预测2018年下降3%的销量的增速,销量应该是2800万辆,2019年应该与2018年持平。2018年的下降是透支等等政策因素的影响,不应该是汽车行业的寒冬,汽车产业应该还是围绕着低速平稳的发展的趋势发展的,所以2019年0%的增长我们认为是客观的。汽车乘用车的预计销售是2360万辆,与2018年持平,商用车是440万辆,增长1%,这个1%不影响总的增速,因为体量比较小。新能源车要超过160万辆,同比增长33.3%,这是相对保守的估计。

 
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