自主品牌难以突破15万元以上的“B级车”天花板，品牌跃升遭遇困局，在汽车产业升级的大背景下，政府部门的政策导向开始发生改变。
3月9日，工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》（下称《目录》），进入《目录》的车型全部为自主品牌车型。而此前在去年底工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中，首次就公务车采购明确提出了“18万元以内，排量不超过1.8L”的“双18”政策导向。
政府部门频频出手，在公务车改革方面，力推自主品牌，种种举措带给自主品牌车企提升市场空间也许并不明显，但业界一致认为，自主品牌全面进入政府采购目录，对于品牌提升的意义更为深远。
政策推手
对于自主品牌车企来说，近期频繁出台的利好政策释放出一个明确的信号——国家打算“从上至下”扶持自主品牌。
根据目前的新政，进入党政机关一般公务用车目录的产品需满足“发动机排气量不超过1.8L，价格不超过18万元”的规定，申报的汽车企业必须“具备持续的整车技术研发和产品改进能力，设有产品研发机构，近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%。”
上述规定将绝大多数合资企业挡在了“目录”之外。从目前情况看，合资企业生产的几乎都是外资品牌现成产品，有些企业甚至连进行产品本土化改造的能力都十分有限。而以中高级车为例，合资品牌大部分产品价格区间在18万元以上，自主品牌的同类产品一般在15万元左右。
中金公司认为，此次车型目录推出，合资品牌轿车无一入选，体现出政府改革公车消费的决心以及扶持自主品牌车企发展的态度。
业界认为，国家鼓励企业加大自主研发，强调车型的知识产权，这一引导方向有利于中国汽车业良性健康发展。
事实上，我国一般公务用车倾向于自主品牌只是迟到的“与国际接轨”。在业内人士看来，公务车采购自主品牌天经地义。无论从行业发展约定俗成的规定还是从日本、韩国、美国、法国乃至意大利的实际情况来看，公务用车包括国家元首用车，使用的都是本国的品牌。
甚至在印度这样的发展中国家，政府用车也是清一色的自主品牌。因此，我国一般公务用车和执法执勤用车大范围选择自主品牌是与国际接轨惯例，并没有违反相关国际贸易准则。
更有业内人士认为，对于公务车而言，由国产替代进口只是初级目标；而用自主品牌替代合资国产品牌，则应是建立汽车强国更高层次的目标。
中金公司研究员认为，公务车采购向自主品牌倾斜，对自主品牌销量的增加有限，但是对品牌拉动意义更大。
2010年，公车采购支出超过800亿元，如果按16万元的采购均价来算，对应采购量约50万辆，占汽车行业总销量约2.8%，占狭义乘用车销量约4.5%。最近调整的政策仅针对一般公务用车和执法执勤用车，中金公司预计这部分采购量大约在每年20万辆，仅占狭义乘用车销量2%，即使全部采购自主品牌，对自主品牌销量拉动也仅为5.3%。“但政府用车会有明显示范效应，有利于自主品牌中高端产品的推广。”上述研究员表示。
