112011年12月14日,中国商务部发布公告称,将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车(英文名称:Saloon cars and Cross-country cars(of a cylinder capacity>2500cc)征收反倾销税和反补贴税,实施期限2年,自2011年12月15日起到2013年12月14日止。其中反倾销税比率在2.0%到21.5%之间,而反补贴税最高达到12.9%。
彭博社和路透社等外电评论认为,此次双反税尽管针对美国进口车,但宝马和奔驰两大德国豪华车品牌将受到拖累,原因在于上述两款豪车在生产方面甚为倚重美国工厂,而其美国分公司同样为中国双反税所覆盖,因此难逃受累。
根据商务部发布公告,将征收梅赛德斯-奔驰美国国际公司2.7%反倾销税,征收宝马美国斯帕坦堡工厂2.0%反倾销税。尽管两家公司反补贴税率均为0%,但反倾销税将拉高产品进入中国的价格,从而影响其销量。
透析双反税背后的争斗
中国方面宣称,经过调查发现,因美国对美制车辆的补贴和豪华车的倾销行为,国内汽车制造商“深受其害”。不过中国官方媒体表示双反税影响范围有限,大约仅仅涉及每年50,000辆的进口量,占据中国车市总销量的比例微乎其微。美国车企称中方限制行为相对克制保守,将视华盛顿方面处理其他贸易纠纷的表现来决定下一步行动。
不过双反税的诞生处于全球两大经济体之间贸易摩擦不断的时期,美国试图寻求途径削减同中方贸易的巨大逆差。在美国政府针对中国太阳能电池征收反倾销和反补贴税后,中方针对汽车的双反税就此登台,作为回应,今年初美国再次向中国太阳能电板和电池征收高额进口惩罚性关税。
法新社评论认为,奥巴马对中方所谓不公正贸易法案拔刀相向,其目的有二:一方面是希望将美国经济拉回正常健康的增长速度,制造更多的就业岗位,另一方面今年11月6日美国总统大选将至,奥巴马希望获得美国汽车制造商及整个汽车产业的支持。中国双反税波及美国俄亥俄州和密歇根州的车企,而这两大州乃是大选中争夺投票的关键地带。
奥巴马竞争对手、共和党候选人米特·罗姆尼一向诟病总统对中国态度过于软弱,并宣称如果入主白宫,将针对中方的汇率操纵采取强硬行动。
白宫发言人杰伊·卡尼(Jay Carney)7月5日表示,向WTO投诉用意并非在于国内政治。