节能、减排两不误
事实上，在谈到新能源汽车要实现“3年50万辆”目标的阻力时，国家863节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚也指出，“达到规划目标难度并不仅仅是年产销数字庞大”，实现数十万辆的产销规模还意味着新能源汽车必须为消费者所接受和认同，并且建立起相应的充电桩等配套设施，而后者对于国内新能源车的产业现状具有相当大的挑战性。
在这样的情况下，技术成熟、市场接受度较高且并不需要依靠充电桩的节能车型———非插电式混合动力车型也被列入到国家新能源计划中。
事实上，从国家推行新能源汽车的根本原因来说，是为了减少对石油等稀缺资源的依赖和消耗，同时，减少排放将有助于达到国际社会日益严苛的排放标准。
仔细研读《节能与新能源汽车产业发展规划》能够看到，2015年当年生产的常用车平均燃料消耗量要降至6 .9升每百公里，节能型常用车燃料消耗量降至5.9升每百公里以下。虽然这一指标对于目前大多数乘用车企的传统动力车型来说，依然得算个“挑战”，但是对于被列为节能车型的非插电式混合动力车型而言，达到这一目标则并不困难。这类车型装备了高功率的发动机和高输出的电动机，电动机动力输出非常强大，不用发动机、单靠电动机就能启动或驱动车辆，相对于其他节能方式，其节油效果能达到40%左右。
其次，从减少排放的指标来看，与同级别汽油版车型相比，此类混合动力车型的C O 2（二氧化碳）排放量减少了近32%，比同排量汽油版车型相比减少了近40%，相当于1年种植80棵树才能减少的C O 2排放量。此外，C O （一氧化碳）、N O x（氮氢氧化物）、H C（碳氢化合物）的排放量也分别大幅减少了94%、90%、76%以上。超低水平的尾气排放量，符合最新的国五排放标准，也符合世界上最严格的尾气标准。据粗略统计，截至2011年，在全球范围内的混合动力汽车共减少了1800万吨二氧化碳的排放。而据环保组织的统计数据显示，机动车排放占城市污染的5 0 %以上，城区的P M2.5多来源于机动车尾气排放及扬尘。
考虑到初期技术成熟度、市场接受度及节能减排效果三方面的综合因素，放开对于包括插电式混合动力及非插电式混合动力车型在内的节能车型的限牌，对于助力区域汽车集团更快、更好地达到国家新能源汽车规划中提到的“造车标准”以及实现改善广州市区空气质量的标准，都将有着显著的意义。
排放数据
非插电式混合动力车相较同级别传统汽油版车型
C O 2（二氧化碳）下降40%
C O （一氧化碳）下降94%
NO x（氮氢氧化物）下降90%
HC （碳氢化合物）下降76%
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