据公开的信息,东风日产花都工厂投产6年后,2010年花都区实现GDP660亿元,增长15.5%,人均地区生产总值预计可超8万元。规模以上工业总产值1469.17亿元,地方财政一般预算收入49.16亿元,多项指标增速均位列广州市第一位。其中,作为花都区“第一支柱”的汽车产业产值约1068.66亿元,增长30.2%。另外,沈阳市大东区因为坐拥华晨金杯、华晨宝马、上海通用“北盛”汽车三大整车厂,2007年上半年,全区整车生产13.1万辆,实现产值192亿元,同期增长了134%,占该区规模以上工业总产值的一半。
杭州市政府的计划,到2012年,汽车工业销售产值达到1200亿元以上。这份汽车产业布局中主角之一就是长安福特的工厂。此次福特国产项目落户杭州,是继东风裕隆、青年汽车、吉奥汽车、众泰汽车四个整车企业后当地又一个“大项目”。
此前,发改委严格限制“异地建厂”的条文,致使像长安福特杭州工厂这样的整车项目长期“徘徊”。(我国不少工业产品生产实行的是“许可证”制度,许多工业产品,如汽车的工厂、产能、型号都需要经过发改委、工信部等部委的审批许可。)
不少业内人士认为,“许可证”造成准入门槛过高,而缺乏退出机制,也导致使像茶花这样闲置的壳工厂长期存在。发改委、工信部严控异地建厂的本意是控制产能过剩、促进兼并重组,实际操作却让本应被淘汰的企业看到希望,不断提高身价、“死扛”下去,因为它们是宝贵的“壳资源”。据未被确认的消息称,两年前云南建工集团收购“茶花汽车”后,土地这块已经赚到钱了,没想到“壳资源”又赚了一把,可谓里外都赚。
据悉,奇瑞大连工厂、一汽-大众佛山工厂等都是收购其他整车生产企业获得“生产目录”,价格大多不菲。
另据知情人士称,一般重大整车项目,特别是合资企业的整车工厂项目,一般都会由地方政府出面解决“壳资源”,即使是企业先行垫资,地方政府也会从土地、税收等方面给企业找补回来。
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汽车生产准入制度的由来
所谓的汽车生产资质,最早可以追溯到1989年5月由中国汽车工业联合会、公安部联合发布的《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录管理暂行规定》,该法规规定:凡国内生产汽车、改装车和摩托车的企业及产品,不分隶属部门和地区,均应纳入目录管理。”
随后为了进一步加强对汽车产业的管理,1994年,中国发布了《汽车工业产业政策》,按照当年的政策规定,汽车企业要生产汽车产品必须经过国家有关部门的批准并进入目录以后,才能真正开始生产汽车产品。










