产业集中度过低
据分析，“十二五”期间，中国橡胶产业的问题很突出：一方面在自主研发方面，国内企业还很弱;另一方面，产品结构不合理，高档产品少，且同质化严重;此外，工艺过程、工艺装备及智能化等，同国际先进水平相比都有很大差距。
在邓雅俐看来，突出的问题还有一个，就是产业集中度过低。据国家统计局数据，国内规模以上橡胶制品企业有3000多家。其中轮胎行业排名前十的内资企业销售额，占全国所有轮胎企业销售额的30%左右;而全球前三名的轮胎企业，其销售额占了全世界的40%以上。至于内车胎、管带、胶鞋等企业，规模小而散，集中度低的问题就更突出。
邓雅俐还介绍说，国内的主要原材料和产品对外依存度很大。橡胶80%依靠进口，轮胎产品四成用于出口，而贸易终端壁垒很多，原材料、出口的价格皆受制于人。此外，上下游发展不协调，这是受国内技术水平、品牌建设以及消费习惯等因素的影响。
她表示，国内本土内资品牌在汽车配套上仍处于劣势。国内企业的经济增长模式，大都是粗放式、外延式、扩张式的，导致其品牌竞争力很弱。在科技开发方面，目前，国内企业的生产规模、计算机应用技术、工艺控制和管理现代化等，都与国际先进水平差距很大。
中小企业应专、精、特、细
在这次会议上，邓雅俐阐述了中国橡胶产业的未来发展趋势。
第一，企业的技术进步进一步加强，坚持自主创新和发展特色产品。
具体到产品上，中国轮胎发展的重点，是要实现绿色轮胎产业化。不管是“标签制“还是其他技术贸易壁垒，都强调轮胎的燃油和能耗，提高产品的节能环保、产品性能等。所以，轮胎必须实现产业升级。
国内管带和其他橡胶制品的发展目标，也是节能、环保、轻量、安全。橡胶制品的主要原材料，包括炭黑、绿色环保橡胶助剂等，都要围绕技术进步、绿色安全、节能环保、高性能这几个方向发展。
第二，要推进企业的兼并重组和优化组织结构。
国内橡胶企业数量众多，规模偏小，全世界的轮胎企业加起来也不及中国多。目前，欧盟轮胎企业有11-12家;美国有16-17家，生产工厂有40家左右;日本则只有5家。跨国公司也是经历了几十年甚至上百年发展、兼并重组，才达到今天的产业集中度。中国有自身的特点，当然也要有中小企业，但这些企业要做到专、精、特、细。
第三，企业要推进工业化、信息化和智能化水平。中橡协组织企业到国外考察交流发现，国外企业的自动化、联动化及管理水平非常高，而自动化、联动化，却是中国橡胶产业致命的短板。
第四，大力发展节能减排的技术材料，包括提高国内企业的生产装备、工艺。
第五，国内品牌的竞争力非常低，需要改造、提升产品，培养品牌。其中，转变发展方式是根本，要借助资本运作促进产业升级。
