新车新办法 老车老办法
中国公路学会客车分会秘书长裴志浩指出：交通运输管理部门将提高双层公路客车的使用门槛，涉及对车辆驾驶员和运输客运公司的准入管理。裴志浩还告诉记者，根据当前双层卧铺车车祸频发的现实，双层卧铺客车退出市场的步伐将加快。对于双层客车，还是新车新办法、老车老办法。也就是说，不强制要求已经上路运营的双层客车退出市场，而那些未上牌的新车将不再允许销售。
据了解，频发的事故已导致工信部与公安部于2011年12月31日联合发布了632号文，规定自2012年3月1日起，相关企业应暂停生产、销售卧铺客车产品，公安机关交通管理部门暂停办理卧铺客车注册登记。
但公安部学者同时认为：632号令只是“暂停令”而非“退市令”，长途卧铺客运是否退市及何时退市，并非工信部和公安部可以单独左右，必须在国务院层面统一作出相关决断后才能做出定论。
“禁与不禁”出现博弈
因为可搭载的乘员多，双层公路客车让一些客运企业尝到了“多拉快跑”的甜头。正因为这一点，许多人对车辆行驶安全的担忧也与日俱增。2009年，广西道路运输管理局发文要求，未经相关道路运输管理机构许可，全区各道路客运企业一律不得擅自采购特大型客车及各种类型的双层客车。这一做法后来得到很多省份的仿效，使得双层公路客车很难再获得上路许可。
也是在2009年，公安部启动了国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)的第五次修订，并就修订稿公开征求意见。征求意见稿明确规定，公路客车不允许采用双层客车的结构。因为车辆载客量大，一旦发生道路交通事故，可能引发严重后果。
但这一说法遭到不少客车和客运行业人士的质疑，由中国土木工程学会城市公交分会、中国公路学会汽车运输分会主办的《中国巴士与客车》年鉴还将“2010中国年度客车大奖”授予青年JNP6137S型双层公路客车。获奖的青年汽车总工程师李冬梅说：“我国是人口大国，采用双层公路客车还能够节约道路、材料等资源。”国内知名交通运输学者王健说：“双层客车在世界各地作为交通工具已有70多年历史，并没有出现危及运营安全的车辆设计和制造缺陷。”
根据各方的反馈意见，今年上半年颁布的GB7258-2004规定中，将“不允许使用”改为“有限度地允许使用”。要求“用于公路运输的双层客车，在规定的运行安全技术要求下将有限度地允许使用”。
延安特大车祸发生后，一位不愿公开姓名的客车技术负责人表示不解：“看来这次双层客车将会被判‘死刑’——逃不开被禁止上路的命运。为何双层客车在国外都不受禁止，在中国就行不通？为何管理部门不从要求企业技术进步、提高产品安全性能的角度出发，来确保双层客车的安全性能不断提高，反而是一刀切，对此完全否定？”
相关部门和行业协会也表示，建议允许在一些有条件的地方使用双层客车。而公安部的学者认为：之所以在禁与不禁之间摇摆不定，是因为禁用双层客车，触动了一些客车制造和使用部门的利益。
