据武汉市质监局此前给出的消息，建设一个鉴定机构所需要的费用不菲，而现阶段能够使用的鉴定机构只在北京、上海、广州、成都等地有几家。对此，罗吉文提议，在汽车三包实施初期，由厂家的技术鉴定机构担负起为车主鉴定的职责，“在成熟的汽车国家，很多问题都是汽车厂家自行发现和解决的，他们的技术检测机构的能力也够，分布也广，完全可以担负起检测的要求。”
不过，对这一点，律师界的张先生认为不可行，“首先球员不能做裁判，也许厂家会有责任和义务来改进自己的问题产品，但是第三方的检测鉴定机构是必须的。”张律师也认为，目前具体的鉴定标准、费用承担都还需要进一步明确，举证和鉴定将是汽车三包最大的难题。
【意义】
三包推动厂商改进售后
面对新的意见征集稿，业内有更多的声音认为，汽车三包应该由厂家负责。在欧美国家，只要车辆出了问题就是生产厂商的事。目前汽车三包有关厂家责任的规定仍不够细，那以后是否还会出台更具体的执行细则？对此，汽车资深人士、平安汽车分析师庞先生认为，从目前来看，国家质检总局不太可能再出更为具体的执行细则，但在执行中应会根据具体情况出台修订案。
汽车分析师陈志东也认为，汽车三包应明确各方责任，“如何平衡厂家、4S店和车主之间的权责，政策还需要考虑。众所周知，4S店代表厂家与车主沟通，但很多时候，他们的正当权益也没有保障，三包政策应该兼顾到4S店的权益。”
罗吉文认为，本次意见征集稿整体上还是积极的，“实际上，汽车三包的真正价值并不在于给车主退、换车的自由，或者令退、换车的事件大大增加，而在于在三年的三包期内，绝大多数出现质量问题的车可以免费修理。并且汽车三包强制性地规定了同一种问题修理的时间，如不超过35天以及修理次数不能超过5次，否则可换车。”
像发动机坏了、电机烧了等问题，在三包实施以前消费者是要自己花钱修的，有了三包，则可以理直气壮地要求免费维修了。“而厂家或4S店也不敢随便拖延或者敷衍车主，这是汽车三包的真正意义。而且每修一次车，三包凭证都会有记录。这个记录将来在质检局的系统上都可以查到，以后二手车买卖也就能更放心。”罗吉文说。
