以市场换技术的时代已经是过去时了。上世纪90年代中国的汽车工业急需先进的汽车制造技术，依靠自主研发显然追不上时代的车轮。市场大门刚刚打开的时候，中国几乎成了欧洲汽车的垃圾场。那个时代欧洲人以一个拯救者的姿态来到中国。他们对中国的市场定位就是，在这里什么低端车都可以卖，只要是装上四个轮子能跑的就行。其实，这个定位在当时并没有错。在这种定位下，欧洲人当然要处理一下自己的淘汰技术，把准备在欧洲市场淘汰的产品，拿到中国来发挥一下余热，同时也帮助自己的产品线升级换代。这样的买卖让欧洲人里外都赚钱何乐而不为。回想当初中国汽车人，内心是酸楚的，但是好在时间不长，情况开始好转。
得益于走市场经济道路，中国经济高速发展，中国人的购买能力越来越强，市场上的汽车产品开始丰富。欧洲人的高傲已经不能在带来实际利润的时候，他们开始陆陆续续吝啬的引进技术。而这些技术还必须是欧洲人用过的。这种情况到今天依然没有实质改变。今天的欧洲人不再把中国当汽车工业垃圾场，而是当成了一个印钞厂。他们开始在中国造车，在中国卖车，再把钞票带回欧洲。
而中国留下的还是一天天都在贬值的车和生产车的机器。并且每天污染着我们的环境，拥挤着我们的道路。对于这种不公平，中国政府开始说“不”了，而且这个“不”字喊的非常硬气。日前，发改委和商务部发布了《外商投资产业指导目录(2011年修订)》，将于2012年1月30日起施行。新的《目录》将“汽车整车制造”从鼓励类调整至允许类，即是停止鼓励外商来华投资整车制造业。转而鼓励外商投资新能源汽车，在鼓励类项目中增加了新能源汽车关键零部件。
商务部相关领导表示，通过30多年的改革开放和吸收外资，中国汽车产业已取得长足发展，特别是整车制造领域，2010年全国汽车产销量均超过1800万辆，连续2年位居全球第一，在充分满足国内需求之外还实现了部分出口。此次《外商投资产业指导目录》修订时拟对汽车行业政策进行相应调整，调整的方向就是将鼓励重点由“整车制造”转变为“关键部件的制造和研发”。在这个背景下，新版目录将“汽车整车制造（外资比例不高于50%）”从鼓励类调整至允许类。
乘联会秘书长饶达则认为，在这种背景下，“国家把外资从整车制造条目鼓励类删除，说明不再鼓励外商投资整车制造，有利于大集团做好整合，并将主要精力放在发展自主品牌上，这对中国汽车产业是利好。”
“目前中国汽车行业开放过度，涉及汽车整车的合资企业达到100多家，外资纷纷来华扩张地盘。”饶达同时指出，国内亦出现了“豪车火小车冷”的趋势，逆国际潮流而动，刺激了合资企业甚至进口车的发展，却直接打压了内资乘用车企业。
国家出台这一政策并非是出于对自主品牌的保护，其实早在至少两年前，国家就已经对外资进入中国汽车整车制造进行了政策收紧，此次《目录》的调整或许仅是这一政策的延续和体现。
“国内自主品牌更快的成长，也使得外资发挥作用的空间相对有限，将汽车整车制造从鼓励类删除，也是考虑到鼓励国内企业更好的发展。”发改委经济研究院有关人士说。
由此可见，在合资整车项目大发展之后，政策制定者希望汽车业的招商引资更靠近原先的目标设计，即是培育本土关键零部件产业链，进而为自主品牌汽车进一步发展创造条件。
